鋸箭式修法引發反彈

立法院在藍白人數優勢下，以60票贊成、39票反對三讀通過修正「老人福利法」第22條。新規定明定近1年綜合所得未達申報標準或綜所稅率未達20%的經濟弱勢長輩，由中央補助全額健保費。由於稅率20%約對應年所得新台幣133萬元以上，外界解讀這幾乎等同65歲以上全面免健保費。然而，衛福部長石崇良強烈反彈，認為這種「鋸箭式」修法並非真正的健康平權，反而可能重創世代正義，並加劇各縣市間的資源不均。

城鄉補助差距懸殊

石崇良指出，過去各地方政府依財源排定補助優先順序，中央予以尊重，但財力不均是不爭事實。例如台北市已全面補助，而雲林縣僅能補助部分。若改由中央齊頭式買單，初估台北市65歲以上長者自付保費補助可獲56.6億元，反觀財政匱乏的雲林縣卻僅拿到約13.6億元。他質疑這到底是拉近還是拉遠健康平權？此外，數據顯示65歲以上老人平均每人每年醫療費用高達90149點，是自付保費9912元的9倍，遠超幼童比例，政策必須兼顧公平性。

健保資源支配受限

儘管政府明年已編列公共預算挹注600億元到健保基金，但石崇良強調，此次修法通過實施後，對健保的實質挹注「一點都沒有增加」。相反地，這將大幅限縮中央未來支配公共福利與健保資源的空間。他憂心忡忡地表示，現行健保費率在全世界已屬極低，全賴15歲到64歲受薪階層支撐，若資源分配失衡，恐影響整體醫療體系的永續性與公平性。